[한국청소년정책연구원]연구보고서_청소년 성장지원을 위한 지역사회 네트워크 사업의 활성화 방안 연구

저자 최인재
공동저자 임지연, 김민, 강영배
발행일 2023-12-31

목차

Ⅰ. 서 론
 1. 연구의 필요성 및 목적 3
 2. 연구 내용 5
  1) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크에 관한 이론적 배경 분석 5
  2) 지역사회 청소년 관련 부처의 네트워크 사업 분석 5
  3) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 시범사업 분석 5
  4) 지역사회 청소년 성장지원을 위한 네트워크 사업의 활성화 방안 마련 5
 3. 연구 방법 6
  1) 문헌 연구 6
  2) 전문가 자문회의 6
  3) 설문조사 7
  4) 면접조사(FGI) 7
  5) 시범사업 지역 사례 조사 8
  6) 기타 연구 방법 8
 4. 연구 추진 체계 9

Ⅱ. 이론적 배경 및 선행연구 고찰
 1. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크의 개념 13
 2. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크의 구조적 측면 14
  1) 지역사회 네트워크 유형 15
  2) 지역사회 네트워크 범위 18
  3) 지역사회 네트워크 자원의 유형 19
  4) 지역사회 네트워크 구축 22
  5) 지역사회 네트워크 주관 운영 주체와 중간지원 조직 24
 3. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크의 기능적 측면 31
  1) 지역사회 네트워크 운영 원리
    - 협력적 거버넌스(collaborative governance) - 31
  2) 지역사회 네트워크 운영 방식 33
  3) 지역사회 네트워크 중간지원조직의 역할 35
 4. 지역사회 네트워크의 법·제도적 측면 37
  1) 법체계 및 법령의 입법 절차 37
  2) 자치법규의 입법 절차 40
  3) 청소년 관련 법 42

Ⅲ. 지역사회 청소년 성장지원 관련 네트워크 사업
 1. 분석 개요 49
 2. 분석 결과 51
  1) 중앙 부처 주도의 지역사회 네트워크 사업 51
  2) 지역 주도의 지역사회 네트워크 사업 67
  3) 민간 주도의 지역사회 네트워크 사업 71
 3. 소결 및 시사점 77

Ⅳ. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사례 분석
   -시범사업 지역을 중심으로-
 1. 사례 분석 개요 83
  1) 사례지역 선정 절차 및 현황 83
  2) 분석 방법 및 질문 내용 85
  3) 인터뷰 대상 86
 2. 지역별 인터뷰 분석 결과 88
  1) 전라북도 완주군 88
  2) 전라남도 곡성군 109
  3) 경기도 부천시 130
  4) 대구광역시 수성구 151
  5) 경상남도 창원시 진해구 166
  6) 경기도 성남시 182

Ⅴ. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사업 활성화를 위한 양적·질적 조사
 1. 조사 개요 197
  1) 조사의 필요성 및 목적 197
  2) 조사 방법 및 절차 197
  3) 조사 내용 199
 2. 양적 조사 결과 202
  1) 지역사회 내 청소년 성장지원 네트워크 사업추진 정도 ？ 사업추진 전/후 202
  2) 지역사회 네트워크 사업을 주도해 운영해야 한다고 생각하는 기관 206
  3) 지역사회 네트워크 사업초기의 형태 214
  4) 지역사회 네트워크의 효율적 구성단위 218
  5) 협의체 형태의 중간지원조직 운영의 효과성 220
  6) 중간지원조직의 운영 형태에 따른 각 항목별 가능성의 정도 224
  7) 지역사회 네트워크 사업의 효율적·발전적 운영을 위한 각 항목별 중요성 238
  8) 중간지원조직(청소년성장지원협의체)의 역할 중 각 항목별 중요도 240
  9) 관련 법령 및 자치법규의 실효성과 제·개정의 필요성 242
  10) 지역사회 네트워크 사업 참여 청소년의 전반적인 만족도 244
  11) 지역사회 네트워크 사업 참여 청소년의 경험 246
  12) 지역사회 네트워크 사업 참여 청소년의 변화 248
  13) 지역사회 네트워크 사업 활성화를 위한 중요도 250
 3. 질적 조사 결과 254
  1) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사업의 활성화 정도 254
  2) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사업의 운영 주체 256
  3) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크의 범위 258
  4) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 중간지원조직의 운영형태 259
  5) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크의 운영방식 261
  6) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 중간지원조직의 역할 265
  7) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사업 참여 만족도와 인식의 변화 266
  8) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사업 참여에 따른 변화 경험 267
  9) 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 사업의 활성화 방안 268
 4. 소결 및 시사점 273
  1) 양적 조사 273
  2) 질적 조사 277

Ⅵ. 정책제언
 1. 정책과제 개요 283
  1) 정책과제 도출 과정 283
  2) 정책과제 및 세부 추진과제 285
 2. 정책과제 및 제언 286

참고문헌 307
부 록 323
 1. 성인 참여자용 설문지 323
 2. 청소년 참여자용 설문지 332
Abstract 341

초록

이 연구는지역사회 청소년 성장지원 네트워크 시범사업에 대한 모니터링과 청소년 관련 부처의 유사 사업에 관한 분석을 통해 청소년 성장지원을 위한 지역사회 네트워크 사업의 성공적 안착과 확산을 도모하고 활성화 방안 마련을 목적으로 한다.

연구의 주요 내용은 첫째, 지역사회 네트워크의 개념과 체계, 운영 원리 등에 관한 이론적 검토 둘째, 지역사회에서 시행 중인 관련 유사 사업 분석을 통한 활성화 요인과 시사점 도출 셋째, 시범사업 지역의 모니터링을 통해 사업 운영과정에서 나타난 한계점과 성공 요인 분석 이었다. 연구 목적 달성을 위해 문헌연구, 전문가 자문, 설문 조사, 면접 조사(FGI), 현장 사례조사를 실시하였으며, 이 외에 세미나 및 사례발표회, 콜로키움, 정책연구실무협의회를 개최하였다.

연구 결과 지역사회 네트워크 구축과 운영과정에서 요구되는 요인들에 대해 파악할 수 있었고, 시범사업 지역 사례 분석을 통해 행정 단위별 지역사회 네트워크 모델 개발, 민관 협력적 거버넌스 원리 적용, 중간지원조직의 신설과 운영, 지역의 자생력 제고, 관련 법령 및 자치법규 제정 등에 대한 시사점을 도출하였다. 또한 설문 조사와 FGI를 통해 네트워크 사업 운영과정에서 제기되는 다양한 이슈에 대한 의견을 수렴하였다.

이상 일련의 연구 과정을 통해 정책과제 3개와 세부 추진과제 10개를 제안하였다. 구체적인 정책과제명은 다음과 같다. 과제 1. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 추진체계 구축 과제 2. 지역사회 청소년 성장지원 네트워크 운영체계 확립과제 3. 지역사회 청소년 성장지원 생태환경 기반 조성 등이다.

출처: 한국청소년정책연구원 https://nypi.re.kr/brdrr/boardrrView.do?menu_nix=4o9771b7&brd_id=BDIDX_PJk7xvf7L096m1g7Phd3YC&cont_idx=815&seltab_idx=0&edomweivgp=R